2024 年對全球金融來說是關鍵的一年,尤其是對俄羅斯央行的儲備而言。 一個引人注目的事態發展是,西方制裁聯盟越來越有可能奪取這些儲備,這些儲備最初是在弗拉基米爾·普丁(Vladimir Putin)對烏克蘭發起侵略行動時凍結的。 其想法是將這些資金轉移到烏克蘭,讓莫斯科對其造成的損失負責。 這項策略融合了經濟戰略和政治意願,是時代的鮮明標誌,並在很大程度上揭示了俄羅斯當前的經濟狀況。
聯盟成員不願採取徹底沒收的態度最近發生了變化。 有報導稱,美國外交官正在積極討論此類行動的法律依據,並建議七國集團在入侵兩週年之際採取協調行動。 這種立場的轉變是由兩個主要因素推動的:歐盟和美國為烏克蘭籌集資金所面臨的政治挑戰,以及關於資產沒收的法律和經濟辯論的共識。
經濟和法律格局
總部位於基輔的經濟戰略中心最近發布了關於沒收俄羅斯國有資產的法律和經濟方面的富有洞察力的報告。 此舉被視為國際法下針對俄羅斯非法行為的「集體反措施」。 包括 Philip Zelikow 在內的法律專家為此行動方案提出了強而有力的理由。 同時,英國《金融時報》的西蒙·欣里克森 (Simon Hinrichsen) 概述了針對戰爭損失和資產沒收提出有效賠償要求的各種先例。
人們越來越一致地認為,政治正傾向於沒收。 然而,各國政府對於俄羅斯中央銀行儲備的規模、組成和地點仍然缺乏透明度,令人擔憂。 不願透露這項訊息令人費解和不安。 公共來源提供了一些見解,包括 CBR 的年度報告以及來自西方政府和比利時證券存管機構 Euroclear 的有限數據。 這些來源的一致性增加了可用資料的可信度。
俄羅斯的經濟彈性與挑戰
參議員約翰·麥凱恩 (John McCain) 2014 年將俄羅斯描述為“偽裝成國家的加油站”,至今仍令人迴響,這種觀點最近遭到俄羅斯外交部的批評。 這種觀點過於簡化了經濟,儘管受到製裁,經濟仍表現出了令人驚訝的復原力和適應性。 軍事支出穩定在 GDP 的 6% 左右,這與戰爭驅動經濟的假設不符。
與蘇聯解體相反,俄羅斯私人企業巧妙地應對制裁,打造新的銷售管道和供應鏈。 這種適應性挑戰了僵化的國營經濟的敘事。 俄羅斯當局預計今年 GDP 將成長約 3.2%,但俄羅斯評級機構 AKRA 預測成長較為溫和,並指出勞動力短缺和通貨膨脹是主要挑戰。
2022 年對俄羅斯來說是財政有利的一年,這得益於入侵造成的國際天然氣和石油價格衝擊。 盧布貶值對克里姆林宮來說是一把雙面刃,有利於其軍事預算,但由於進口依賴而增加了國內壓力。 專家預測,維持當前匯率對於避免嚴重通貨膨脹至關重要,這是克里姆林宮的重大擔憂。
俄羅斯政府對央行的控制導致了高利率和非常規貸款做法等政策。 制裁的效果好壞參半,其中一些制裁(例如針對航空業的製裁)比其他制裁更有效。 該國經濟對制裁的整體恢復能力一直是爭論的焦點,一些專家主張將重點轉向對烏克蘭的財政和軍事支持。
重點是,俄羅斯央行儲備的情況以及該國對制裁的經濟反應揭示了複雜且多方面的經濟格局。 經濟表現出令人驚訝的靈活性和彈性,挑戰了早期的看法和策略。 在國際社會繼續努力應對烏克蘭衝突的影響之際,俄羅斯央行的行動和反應為該國的經濟能力和挑戰提供了重要的見解。